内容/大纲：...
1．当代教育遇到的矛盾，要求我们创新、求变教育机制
2。集中力量 共同推进集团化办学改革
（一）加强领导，争取政策，建立保障机制
（二）统一认识，建立集团化办学理念和认知体系办学
（3）以“一体”“协同”方式，实现集团办学全覆盖
（4）围绕“六大建设”，集团办学改革推进
3.初见成效，集团化办学取得成效 改革效益逐步显现
（1）短板得到有效弥补，教育结构更加合理协调高质量
（2）集团发展突破了单一学校的局限性，为地区教育赢得了更大的发展空间
（3）优化教育供给，提高教育质量势在必行。教育质量。
随后，我区组织专家团队及区各校区校长赴省内外集体办学改革先进地区考察学习。在借鉴其他地方经验的基础上，结合我区实际，2013年底，正式确定了集团化教育改革之路。
2。凝心聚力，全力推进集团化办学改革
（一）加强领导，争取政策，建立保障机制
1。组织保证。 **区成立了以副组长分管教育、教育、人力资源和社会保障、财政主要负责人为副组长、负责人为各乡镇成员的办学领导小组，街道办事处、公园。各小组各司其职，分工协作，共同前进。
2。政策保障。支持集团全面实施人事制度改革试点。建立集团、联盟学校教师流动机制。支持集团学校布局体系优化。激励性绩效工资由集团自主分配，允许集团对支持教师给予一定的经济补偿或奖励。给予团体执行负责人与其他负责人相同的政治和财务待遇。对在教育综合改革中做出突出贡献的相关人员，允许给予奖励。今年下半年，联盟拟增设秘书长学校，协助牵头学校开展工作。
3。资金保障。建立资金保障机制。区财政每年安排**0000元作为集团办学专项资金，以各教育集团和教育联盟发展评价结果为主要标准，统筹分配资源。此外，为进一步激发集团化办学积极性，单独设立**0000元奖励基金，奖励做出重要贡献的先进集体和个人。
（二）统一认识，建立集团办学理念和认知体系
在区委、区政府的高度重视和大力支持下，在市教育局的指导下，我们举办了专家多次召开座谈会，校园校长和教师代表召开座谈会，多次征求人大代表、政协委员的意见，建立了集团化办学理念和认知体系。
1。集团化办学指导思想
以推动教育高质量均衡发展为目标，以创新办学管理为重点，科学整合、合理放大优质教育资源，全面推进全区域集团化办学，充分发挥优质教育资源的影响力、辐射力、示范引领作用，不断缩小城乡、学校之间的差距，大力满足人民日益增长的高质量、多元化需求教育。
2。集团办学的基本原则
一是放大优质资源原则。以优质学校为龙头，成立教育集团、教育联盟，带动其他学校共同发展，努力实现优质教育资源全覆盖。
第二是相邻组合原则。将相邻学校组成教育集团或教育联盟，可以有效遏制相邻学校服务区域择校现象，并有利于集团或联盟内的教师交流、教学研讨、学生互动等活动。
三是办学模式多元化原则。保留现有学校组织单位，结合各学校实际，采取一体化、协同等集团办学模式，有效促进各成员学校均衡高质量发展。
四是深化教育改革的原则。在推进办学模式改革的基础上，结合解决资源整合、教师流动、教育交流、择校、大班规模等问题，创新办学机制和教育评价体系，探索现代办学机制和教育评价体系。完善学校管理体系，激发办学活力。
五是循序渐进、分步实施的原则。结合教育改革发展进程，结合各学校实际，积极稳妥推进。组团方式由单一向多元化推进；群体数量由小变大；集团化发展正在从小到大、从城市到农村、从普遍融合到深度融合推进。
3。集团教育总体目标及“五个改革”
通过组建教育集团、教育联盟，以教育领域综合改革为抓手，基本实现集团教育资源优​​质均衡而综合教学队伍的总体目标是全面提高素质，持续提高学校教育教学质量，不断提高人民群众对教育的满意度。为实现总体目标，着力强化“五个改革”。
一是探索优化集团化办学模式。集团化办学模式不断创新发展。探索公办和民办教育政策互补、资源共享、均衡发展的有效途径。
二是在教育集团管理方面探索现代学校制度。扩大学校办学自主权、分配权和就业自主权，建立和创新学校可持续发展模式。
三是探索实施学校“管理、运行、评价”分离，激发办学活力。
四是建立合理的教师流动机制。集团内教师打破“一校所有”体制，实现教师按需合理流动。
五是探索创新学校自主招生制度。初步解决生源分布、择校不均等问题。* 共有三个“综合”教育组别：*实验小学、**小学、**小学。教育集团由一所优质学校作为集团主校，各校区均冠有集团学校校区名称。各成员学校维持其组织架构，系统实现人、财、物完全整合。在管理上，采用“单一法人制”，实行行长放权、分工的管理机制，实行行长全面履职、负责的管理机制。教育集团设总校长一名，由教育体育局任命，全面负责教育集团工作；各分校设执行校长，由总校长选定，报教育体育局批准。集团中层干部由总裁提名，按照民主程序选举产生。以“一个团队、多个校区、统一管理、资源共享、科室结合、科室聚焦”的运作模式，人员管理和经费……（未完，全文共8640字，目前仅显示2。字，请阅读以下提示信息。领取《深化办学_机制改革，推升教育优质均衡发展》）