小编为您整理了多篇相关《护士个人工作总结(推荐5篇)》。希望对您的工作和学习有所帮助。当然,你还可以找到更多《护士个人工作总结(推荐5篇)》。

第1部分:护士个人工作总结

20xx年是我工作的第五个年头。这些年来,我从一个迷茫的实习生成长为一名工作经验丰富的护士。

病人在一轮又一轮地发生着变化,科里这几年也离开了很多老同事,也有很多新同事来了!但这些年的相处中,工作上的协调配合却依然那么有序。又快过年了,我不禁感觉就像一部电影从心底里放映出来,放映着这一年里发生的一件又一件的事情!

最有意义的事:今年我们分了小组。这或许算是重中之重吧?我们科室分成两个组,我被分到了前组。虽然和之前一成不变的工作模式有很多不同,但我们每个人都勇敢地尝试了新的工作重点。

这可不是什么好事。或许换个方式,会让我们部门变得更加强大、强大!在队长孙颖的带领下,我们队的每一位队员都紧密团结在一起!也许团结就是力量;以前,有些事耽搁了,有些事不愿意做!不过,由于我们是分组的,所以大家都愿意抢着做,这就充分调动了大家的积极性。患者和家属的反馈都很好,所以我们花了更多的时间巡查病房,与患者沟通。

于是,我们的努力终于得到了患者的满意和领导的肯定。因此,在护士长的带领下,经过我们全科室的共同努力,我们光荣地获得了全院第三季度护理质量考核第一名。最让人不安的是:“康复科要搬迁,护士要合并。”

这件事牵动着我们的心很久了。随着一病区消化内科并入新楼,随后血液科、脑外科搬迁,我们每个人心里都或多或少有一些感触。主意。 “我们部门会怎么样?我会被开除吗?”我想这件事或多或少都影响着大家!在病房支援的20天里,我有一个深刻的感受:如果你是一名好护士,没有人会愿意放弃你!站在自己的立场上比什么都重要!所以我要更加努力,更加认真!

新的一年即将来临。衷心祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利。也祝愿我们部门工作再上新台阶,业务开拓新前景!

第二部分:护士个人年终工作总结

、保健病房基础护理工作

开展日常基础护理工作,监督保洁人员做好日常保洁工作,确保卫生无盲点,时刻做好接待病人的准备,为病人提供干净舒适的病房环境。设备齐全、干净舒适的健康病房接待了x人,周到细致的护理得到了他们的认可。

2。人员管理与培训

1。大多数护士是新聘的合同护士。他们年轻,工作经验少,思想容易波动。在严格执行医院和科室规章制度的同时,采取家庭式管理,关心每一位护士,解决他们工作和生活中的困难。及时了解部门人员的心理动态,并给予正确的引导。通过这些方法,打造了一支团结进取的护理团队,工作氛围融洽、快乐,并将这种快乐传递给体检客户,让他们体验到像家人一样的服务。

2。在完成日常工作的同时,学习基础护理知识和技能的同时,加强专业知识和技能培训,每周组织学习。鼓励护士接受在职学历教育,现在所有护士都在学习本科护理课程。专业的体检知识、熟练的采血技术和规范的检查服务受到了客人的一致好评。

3。安全工作

是一切工作的重中之重。为确保护理安全,成立科室质控小组,建立考核制度,采取自查与互查相结合的方式。到目前为止,还没有发生任何错误。例如:采集标本时认真检查,送检前再次核对签字,确保标本采集没有错误;整理健康档案时核对所有项目,登记时再次核对,无误后封存档案。

4。未来工作计划

加强礼仪培训,提升外在形象。体检中心是医院的窗口科室。我们的言行、服务态度直接影响患者对医院的印象,需要加强服务礼仪培训。采取定期培训,每周组织一次礼仪、体能训练,提升护士形象和气质,最终使标准化服务成为工作习惯,让顾客体验到优质服务。

注重细节,打造差异化服务。在细节服务上做文章,给老人买个微波炉加热牛奶,让他们吃上热腾腾的早餐;注意保护体检人员隐私,密封体检档案,不随便谈论体检患者的结果;总之,通过细节工作,提高服务水平,拉开同行的距离,让客户享受到差异化的服务。

虽然我们与大型体检中心相比还有很大差距,但体检设备还不完善,自动化体检业务还没有上线。我们希望有机会去大型体检中心学习先进经验,取长补短。总之,让我们的工作更加规范。

第三部分:培训人员技能考核总结报告

2016年度河南省住院医师规范化培训XX市XX区

理论合格人员临床技能考核工作总结

根据河南省卫生计生委《关于办理2016年河南省住院医师规范化培训(老办法)结业合格证书的通知》(豫卫科教注[2017]7号)文件精神,2017年5月11日,XX区卫生局统一组织, XX市XX人民医院具体负责。对全区参加2016年河南省住院医师规范化培训的38名理论合格人员进行了临床技能考核。现将评估工作总结如下:

1。完善考核题库,修订考核评分标准

组织各专业临床带教专家根据考核方案的要求准备影像资料、心电图、实验室报告等辅助检查材料,并对每项操作及考核内容制定的评分标准进行修改和调整,做到一致分数。要求。

2。精细化的评估流程

根据考核方案要求,考核流程将标准化为“2区2站”形式:

(1)候考区:考生签到,填写报名表,领取成绩单,在候考区等待考核。

(2)临床技能考核区:考生在工作人员的带领下分批从候诊区进入临床技能考核区,一一进入两个考站进行临床技能考核。

第一检查站:辅助检查单解读(影像、心电图、化验等),主考员1人,主考员1人。

第二检查站:单人心肺复苏,1名检查员,2名检查员。

3。考前对考试人员进行专项培训

本次考核共选派14名审查人员,其中:审查员3名、主审员2名、工作人员7名、检查人员2名。

考核前对考试人员进行集中培训和分工,明确评分要求,使每位考官和考官熟练掌握考核流程、评分标准和方法,明白其重要性和意义这项技能评估的意义。 、考核时严格遵循评分规则,做到公平、公正。

4。评估结果

临床技能考核共有38人参加,其中通过考试37人,未通过1人(弃权,0分)。

5。考核情况分析

住院医师规范化培训是培养合格临床医生的重要组成部分。此次临床技能考核也暴露了部分考生在基础理论、基本技能、临床思维等方面存在的问题。

现有问题,CPR技能操作较为突出:

(1) 一些考生仍然遵循 2005 年心肺复苏指南。

(2)胸外心脏按压和人工呼吸的要点基本掌握,但实际操作不准确,如:按压频率、深度不达标,气道开放技术不准确等.

评估组专家一致认为,加强住院医师规范化培训管理和评估是保证培训质量的关键。住院医师必须严格按照培训大纲的要求进行培训,培养其充分掌握各学科的临床知识和技能。理论基础扎实、实践能力强、综合技能强的优秀临床医生。

2017年5月11日

第四部分:护士个人年终工作总结

时间过得真快,一转眼一年就到了。今年的护士工作在医院领导和护士长的指导下顺利完成。回顾一年来的护理工作,我对自己的工作做了以下简明的总结:

1。工作情况

作为一名护士,我知道我要做的就是照顾好病人的健康,专心为病人服务,为病人早日康复做好服务工作。这一年,我在岗位,心在岗位。我每天都会做好一系列的准备,认真检查病房的情况,坚守岗位,等待为患者服务。每次病人有需要,我都会立即做好护理准备,从抽水到给病人进行康复按摩,观察病人的身体状况,仔细记录病人每个时间段的体温。在护士长的带领下,我对自己的工作越来越熟悉,做得也越来越好。我和医院各个病区的病人关系融洽。我得到了大家的信任和配合。我的工作完成了。非常好。

2。工作纪律

关于工作纪律,我严格遵守医院的规定,尤其是个人纪律。无论何时何地,我都会保持全身消毒。当我不忙的时候,我会努力坚守在自己的岗位上。我绝对不会擅自离开岗位,让病人找不到我。我准时上班。今年,我没有迟到过一次,因为我知道,病人的生命是以分、秒来衡量的。我的迟到会对大家的工作造成一些影响,所以为了防止这种问题,我不在乎什么季节或什么。不管天气如何,我都会早点去医院上班。工作期间,如果有紧急情况,我会先跟护士长打招呼,然后找其他护士同事帮我下班。我永远不会把我的工作抛在一边并忽视它。我的岗位上永远都会有人值班。

3。现有缺点

这一年的护士工作让我收获很多,但我也发现了自己工作中的不足。日常工作中虽然没有什么大问题,但总有一些小问题。最重要的是,一年下来,我发现随着工作的深入,我的理论知识还不够。从这里,我知道我的学习强度需要加强。我必须主动积极学习,不断补充护理知识,才能胜任这个岗位的工作。有更长远的发展。平时和大家沟通不够好,所以出现问题的时候没能及时解决。别人找到了,我解决了。

综上所述,所获得的收获将成为我来年的经验,发现的不足将在来年的工作中向他们学习并改正,使护理工作更加顺利。

第五部分:广东省“多规合一”工作指导课件

广东省人民政府办公厅关于印发的通知

《广东省“三规合一”工作指南(试行)》

的通知

地方各级市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

《广东省“三规合一”工作指南(试行)》已经省人民政府批准,现印发给你们。请认真贯彻落实。实施过程中遇到问题,请直接报告省住房和城乡建设厅。

广东省人民政府办公厅

2015年2月13日

广东省“三规合一”工作指南(试行)

记录

1。一般原则:

1.1 制定目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (1)

1.2 适用范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (1)

1.3 概念定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (1)

1.4 工作任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (2)

1.5 工作原理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (2)

2。 “三规合一”控制线系统„„„„„„„„„„„„„„„„„ (3)

2.1 1 级控制线系统„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (3)

2.2 辅助控制线系统„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (5)

3。 “三规合一”工作流程„„„„„„„„„„„„„„„„„ (5)

3.1 制定工作计划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (6)

3.2 收集基本信息„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (6)

3.3 开展部门研究„„„„„„„„„„„„„„„„„ (6)

3.4 比较“三条规则”的区别„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (6)

3.5 连接评估规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (9)

3.6 划定“三规合一”控制线„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (10)

3.7 制定并实施保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„ (10)

4。 “三规合一”技术要求„„„„„„„„„„„„„„„„„ (11)

4.1 基本数据选择标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (11)

4.2 土地利用分类对比标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (11)

4.3 建设用地布局差异分析技术要求„„„„„„„„„„„„ (12)

4.4 控制线划定技术要求„„„„„„„„„„„„„„„„„ (14)

5。 “三规合一”成就要求„„„„„„„„„„„„„„„„„ (16)

5.1工作成果„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (16)

5.2 结果数据标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (17)

6。 “三规合一”管理建议„„„„„„„„„„„„„„„„„ (18)

6.1 控制线管理要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (18)

6.2 联动修改工作机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (19)

6.3 监督保障...

附录„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (24)

附录A“三规合一”一级控制线系统空间关系示意图„„„„„„„ (24)

附录B“三规合一”工作流程图„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (25)

附录C 控制线和土地分类及规划区划比较标准„„„„„„„„„ (29)

附录D法定规划与“三规合一”控制线联动修改流程图„„„„„ (37)

附录E“三规合一”控制线与现有管理规则对比„„„„„„„„ (40)

附录F 城乡规划与土地利用总体规划土地分类标准差异比较„„„ (47)

附录 G 数据编制与存储标准参考表„„„„„„„„„„„„„ (50)

附录 H 各类规划的空间控制分区和控制要求„„„„„„„„„„ (57)

1。一般

1.1 目的

为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央城镇化工作会议精神,指导各市根据有关法律法规,结合我省实际,制定本指引。

1.2 适用范围

地方以上城市开展“三规合一”工作应当遵守本指导意见的相关规定。各县(市)开展“三规合一”工作时,可根据实际情况参照本指南执行。

1.3 概念定义

“三规划一体”是指根据国民经济和社会发展规划,加强城乡规划与土地利用总体规划的衔接,确保重要保护空间、发展边界、城市规模等重要事项确定通过“三个规划”一致的空间参数,在统一的空间信息平台上划定生态控制线、基本农田控制线、城市增长边界控制线、产业街区控制线等,建立控制线体系,优化城市和农村空间布局有效配置土地资源,促进节约集约利用土地,提高政府行政效率。

“三规合一”工作旨在理顺国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划的空间管理职能,加强城乡发展空间布局的衔接协调。它不准备新的规划或不取代法定规划。准备工作完成后,“三项规定”将按照法定程序和内容进行调整和完善。

1.4工作任务

各级以上市要按照省委、省政府关于珠三角“九年大跨越”和东部拓展提质的工作部署,粤西、粤北地区,以国民经济和社会发展规划为指导,规划全省主体功能区,确定的主体功能定位和开发强度要求,作为统筹城乡空间布局和发展的基本依据。土地指数分配。围绕“保底线、促发展”总体要求,建立全区“三规合一”控制线体系,制定相应管理措施,实施城乡空间有效管控。

1.5 工作原理

1.5.1坚守底线,生态优先

落实国家“守住耕地红线、划定生态红线,切实保护耕地、园地、菜地等农业空间”的政策要求,强化底线思维,确保围绕生态安全和粮食安全,重点划定生态控制线和基本农田控制线,严控生态本底,明确保护空间,构建生态安全格局。

1.5.2集约开发、合理布局

坚持节约集约用地,盘活现有土地资源,合理确定城乡建设用地规模,防止无序扩大用地规模、盲目圈地、乱占耕地。在现有规划基础上,优化城市建设、耕地保护、产业集聚、村庄布局、生态涵养等空间布局,协调城市、郊区和周边农村发展。

1.5.3 上下联动,部门协调

“三规合一”工作由省统筹指导,地方​​以上市人民政府组织实施。充分反映县(市、区)镇发展需求,加强上下联动,保持高效对接。地方以上城市要明确领导部门,建立健全以规划、发展改革、国土资源管理等部门为主,环境保护、林业、水利、农业、畜牧业等部门协调配合的协调体系。交通运输、经济和信息化、财政、城市管理等部门。工作机制。

1.5.4依据法律法规协调调整

“三规合一”工作除遵守本指引外,还应符合现行法律法规如《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等要求,以及相关技术标准和规范。城乡规划、土地利用总体规划等法定规划要根据“三规合一”成果,按照相应法定程序进行修改和完善。实施过程中,要动态维护“三规合一”成果,加强“三规合一”成果与法定规划的联动,实现“三规合一”动态融合。

2。 “三规合一”控制线系统

为协调各规划的空间边界和目标指标,各部门协商建立统一的控制线体系,作为三规划及相关规划共同遵守和实施的底线,从根本上保证三个规划的核心控制要素都在土地上,协调空间布局,实现规划协同。

“三规合一”控制线系统包括一级控制线系统和二级控制线系统。

2.1 1级控制线系统

包括生态控制线、基本农田控制线、城市增长边界控制线和工业街区控制线。

一级控制线系统空间关系见附录A。

2.1.1生态控制线

为维护生态安全,优化城市空间结构,防止城乡建设用地无序扩张,改善生态和人居环境,保障经济、社会、环境协调可持续发展,在尊重城乡自然生态系统和合理环境承载力的前提下,保护关键生态要素,划定生态用地保护边界。

2.1.2 基本农田控制线

为最大限度保护耕地、保障粮食安全,在生态控制线内,结合土地利用总体规划调整完善和永久性基本农田划定,基本农田边界划定了保护区。

2.1.3 城市增长边界控制线

为限制城市无序开发,保护重点功能区、重点建设项目和民生建设项目用地,有效引导城市空间开发和建设项目布局,在一定时期内划定城市空间扩展(包括建设用地)。 ,由有条件的建设区域围护而成)。

(1) 建设用地

根据土地利用总体规划建设用地规模指标确定可建设空间面积。

(2)有条件建设面积

为保证城市功能完整性,增强规划灵活性,在满足具体条件后为城乡建设预留空间。

2.1.4工业区块控制线

在建设用地范围内,“工业园区-连片城市工业用地”形成工业用地集中区围合线,作为引导工业项目集聚发展的控制边界。

2.2 二级控制线系统

二级控制线系统包括绿线、蓝线、黄线、紫线(以下简称“四线”)。

2.2.1 绿线

是指各类城市绿地(包括城市公共绿地、公园、单元绿地、环城绿地等)范围内的控制线。

2.2.2 蓝线

是指城市规划确定的江河、河流、湖泊、水库、运河、湿地等城市地表水体保护和控制的地理边界。

2.2.3黄线

是指影响城市整体发展并确定的城市基础设施(包括城市公共交通设施、市政公用设施、防震减灾设施、环保基础设施等)用地控制边界。在城市规划中必须加以控制。

2.2.4 紫线

是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省人民政府公布的历史文化街区的保护范围边界,以及历史文化街区外的历史建筑。由县级以上人民政府公布并保护。

3。 “三规合一”工作流程

地方级以上城市要建立由市人民政府主要领导领导、多部门参与的“三规合一”工作领导机制,加强统筹协调,制定工作方案,收集基础信息扎实开展“三规”差异、规划对接评估、“三规合一”控制线划定、保障措施制定实施等工作。

有关工作流程,请参阅附录 B。

3.1 制定工作计划

地方级以上人民政府应当结合本地实际,制定“三规合一”工作方案,明确“三规合一”工作内容、组织管理架构、职责分工、经费保障、日程安排、协调管理机制等

3.2 收集基本信息

收集整理“三规合一”基础数据,主要包括规划、发展改革、国土、环保、林业、水利方面的规划数据、基础地理数据、审批数据等、农业等部门。规划数据和审批数据应使用经批准或有法律依据的矢量数据。基础数据应采用最新的土地利用变化调查数据,并能实现当地独立坐标系与1980年西安坐标系和2000年国家大地坐标系之间的转换。

3.3 进行部门研究

了解本地区相关规划制定、实施和管理现状,重点对规划、发展改革、国土、环保、林业、水利、农业等部门进行研究,深入了解了解各部门的管理职能以及所涉及的空间规划、空间控制和项目管理等方面的审批流程。

3.4 比较“三条规则”的区别

3.4.1 空间数据组织

按照基础数据采用和组织标准,将前期工作收集的基础数据整理形成全市土地利用总体规划和城乡规划等规划数据、基础地理数据、审批数据等参考资料,并参照数据存储标准开展数据仓储工作。

数据组织和存储标准请参见附录G。

3.4.2“三规”目标指标对比

对比分析“三规划”确定的城市发展目标和建设用地规模,确定“三规划合一”控制线划定的目标和方向。

(一)城市发展目标对比

以国民经济和社会发展规划为基础,结合城乡规划中的城市发展定位和总体土地利用战略指引,研究分析“三个规划”确定的城市发展目标差异土地利用规划,形成统一的城市发展规划目标。

(2)建设用地规模对比

以土地利用总体规划确定的建设用地规模为基础,对比连接城乡规划用地分类标准与土地利用总体规划,研究分析城乡规划用地规模差异城乡规划和土地利用总体规划。

城乡规划与土地利用总体规划土地分类标准差异比较见附录F。

3.4.3 空间布局差异分析

对“三规”确定的空间控制范围和建设用地布局进行对比分析,形成“三规合一”空间协调的基础。

(1)空间结构分析

以国民经济和社会发展规划为依据,以主体功能区规划和环境功能区划为基础,充分考虑规划范围内的资源环境承载力和环境容量,分析区域内城市空间结构差异“三个规划”,落实主体功能定位,明确城市空间结构、功能区划、城市用地拓展方向和产业发展格局,确定重点发展空间和战略储备空间,为划定建设用地和条件建设奠定基础地区。

(2)空间控制分区比较

梳理主体功能区规划、城乡规划、土地利用总体规划等相关规划的控制区划内涵、边界及控制要求,对比相同内涵的控制区划,分析边界差异,整合相关信息。

各类规划的空间控制分区及控制要求见附录H。

(3)建设用地空间布局对比

以主体功能区规划确定的区域开发强度为基础,对城乡规划和土地利用总体规划建设用地布局进行对比分析,形成城乡规划与土地利用总体规划差异的相关信息。土地利用规划。

对批准的控制性详细规划与土地利用总体规划的建设用地空间布局进行定量差异分析,形成差异图,对差异图进行分类,提出相关处理意见。未编制控制性详细规划的地区,可通过城市总体规划与土地利用总体规划对比,分析建设用地空间布局特征和发展方向的差异。

3.4.4 建设项目整理分析

依据国民经济和社会发展规划,结合省重点工程年度计划,按行业分类梳理建设项目,分析国民经济和社会发展规划、城乡规划确定的建设项目用地和土地利用总体规划建设用地布局差异,整合相关信息,建立建设项目信息数据库。

建设项目状况摘要参见附录G-1。

3.5 规划连接评估

3.5.1 规划连接要求

基于“三规划”目标指标对比和空间布局差异分析,对国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、主体功能区规划等规划进行评估,并研究各规划的比较。如果后期统一的目标指标、用地布局等差异较大或影响规划的实施,应考虑规划调整。

3.5.2 优化目标

一是针对生产空间低效、生活空间低质、生态空间持续侵蚀等问题,要立足本地实际,坚守生态底线,推进集聚区建设,提出优化城乡空间结构的目标。 二是针对城乡规划与土地利用总体规划建设用地布局差异等问题,制定差异协调原则和措施,提出盘活低效闲置土地、优化利用、高效利用的目标分配土地资源。

3.5.3 项目整理

梳理分析建设项目,充分考虑公共服务均等化目标,优先安排建设项目,优先实施重点民生工程,推动公益性项目实施。

3.6划定“三规合一”控制线

近期“三规合一”工作的重点是划定一级控制线。要结合城市发展战略,统筹城乡规划空间布局和土地利用总体规划,落实国民经济和社会发展规划重点发展领域和建设项目,实施“三个规划” “一体化”控制线划定工作。

划定过程中涉及跨行政区域的生态用地、重大建设项目、重大基础设施走廊等的,原则上由相关城市人民政府共同协商划定;确无法达成协议的,将决定报告省人民政府。政府协调解决。珠三角空间治理区域控制线划定符合《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划》等相关规定。

3.7制定并实施保障措施

3.7.1建立联动修改和动态维护工作机制

按照“三规合一”组织管理架构和部门职责分工,制定全区“三规合一”控制线体系和法定规划联合修改程序,形成动态协调的工作机制,监督、反馈。

“三规合一”管理要常态化、动态化、实时化。地方以上城市可以结合实际,结合重大规划调整、配套指标项目实施等具体工作,研究建立相关管理机制。

3.7.2制定“三规合一”实施办法

各级以上城市要明确“三规合一”职责分工,建立运行机制、协调机制和工作保障机制,切实推进“三规合一”工作。

3.7.3 搭建信息平台

建设“三规合一”信息平台,与广东省智慧城乡空间信息平台、生态控制线地理信息平台、国土资源地理信息公共平台实现联动,实现数据共享。

4。 “三规合一”技术要求

4.1 基础数据选择标准

(1)规划数据应按以下标准选取:

国民经济和社会发展规划数据采用经批准的地级及以上市、县(市、区)“十二五”规划和年度建设项目计划数据; “十三五”研究已开展,主体功能区规划可使用相关研究数据。

城乡规划数据原则上采用经批准的控制性详细规划数据;没有控制性详细规划数据的,可以根据情况使用批准的城市(镇)总体规划数据。

土地利用总体规划数据应使用经批准的土地利用总体规划数据。

专项规划数据应采用经批准的涉及空间要素的规划数据。

(2)基础地理数据、审批数据等参考资料采用标准参见附录G-2。

4.2 土地利用分类对比标准

城乡规划用地分类标准采用《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》,土地利用总体规划用地分类标准采用《市(地)级土地利用总体规划编制规程(TD/T1023-2010)》。

城乡规划与土地利用总体规划土地分类标准差异比较见附录F。

4.3建设用地布局差异分析技术要求

4.3.1差异分析内容

确定城乡规划建设用地布局与土地利用总体规划中一致区和差异区的面积和位置,分析建设项目用地与城乡规划建设用地布局的差异协调处理意见,化解规划矛盾。

4.3.2差别化建设用地分类

城乡规划与土地利用总体规划的差异。建设用地主要分为三类:

(1)因边界微小差异而产生的差异 建设用地主要包括因河流、道路等现有线状地物边界差异而产生的微小差异用地。微小差异土地是指地块面积小于400平方米的土地。建设用地因城乡规划和土地利用总体规划规划界限差异较小。

(2)现有建设用地规划不一致造成的差异。建设用地主要包括已取得合法用地手续的现有建设用地和未取得合法用地手续的现有建设用地,因城乡规划和土地利用总体规划造成的差异。土地利用。

(3)新增建设用地规划不一致造成的建设用地差异主要包括城乡规划与土地利用总体规划中城乡新增建设用地安排不同造成的用地差异。

4.3.3差别化建设用地处理原则

按照生态用地保护优先、建设用地规模不超范围、聚焦项目需求、综合协调建设顺序的协调原则,采取差异化措施,协调解决规划中的矛盾各类差异化建设用地。城乡规划与土地利用总体规划的建设用地布局存在严重差异或者重大矛盾的,应当报同级人民政府协调确定。

(1)边界微小差异导致建设用地差异

因河流、道路等线状地物造成的建设用地略有差异,原则上按现状控制处理。

因城乡规划与土地利用总体规划用地规划界限略有不同的建设用地,原则上按照土地利用总体规划实行差别化用地处理。

(2)现有建设用地规划不一致造成的建设用地差异

已取得合法用地手续的现有建设用地,建设用地规模原则上在不影响生态保护的情况下执行。

未取得合法用地手续的现有建设用地,原则上不安排用地规模。用地用于市级以上重点项目的,由发展改革部门确定项目等级和规模,并在本行政区域内适当调整。

(3)新增建设用地规划不一致造成的建设用地差异

涉及县(市、区)级以上重点建设项目、市政和民生设施项目,原则上应安排建设用地规模。对用地量较大的重点建设项目、市政和民生设施项目,发展改革部门必须批准项目建设规模和开发时序,原则上安排近期建设用地。

涉及乡镇街道项目用地和城镇开发建设用地的,县(市、区)政府必须召开部门、乡镇、街道专题会议,审批建设用地指标。

村庄规划已批准的地区,按照村庄规划安排建设用地规模,优先保障村庄经济发展和村民宅基地储备。

4.4 控制线划定技术要求

遵循尺度约束、空间优化和边界统一

1。按照求同存异、保重点、处理分歧、充分衔接、避免矛盾、实事求是、注重结果的原则,进行控制线划定。

确定土地利用分类边界时,如出现重叠,应按照先批准(批准优于未批准)、先现状(现状优于计划)的原则处理土地利用分类数据的拓扑关系)。

4.4.1一级控制线划定要求

(1)生态控制线

生态控制线划定应当与生态功能红线、林业生态红线划定充分协调,与水功能区划和河湖岸线相关规划充分衔接,符合空间用途控制要求河流和湖泊。

具体划定标准及比例参见《广东省城市生态控制线划定工作指引》(粤建规函[2014]92号)。

(2)基本农田控制线

在《基本农田保护条例》的基础上,以土地利用总体规划确定的基本农田保护区范围为基础,结合永久基本农田划定,划定基本农田控制线。

(3)城市增长边界控制线

以战略规划为指导,分析建设用地资源环境承载力和发展演变规律,明确城市发展的引导和制约因素,协调城乡规划建设用地空间布局差异和土地利用总体规划,确定建设用地、有条件建设区的空间布局。按照保证城市功能完整性、促进城市布局紧凑集约、节约高效利用土地的原则,结合城市发展方向、形态布局,在不突破总体范围内建设用地规模的前提下,土地利用规划期限并保留一定的灵活性,划定城市增长边界控制线。各地区城市增长边界控制线的划定比例根据实际情况而定,原则上不应超过该地区土地总面积的50%。

建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的建设用地规模。

根据城乡规划、重点储备项目潜在用地方向、土地利用总体规划划定有条件的建设区域。有条件的建设用地规模一般为城乡建设用地规模的20%,原则上不超过城乡建设用地规模的25%。

(4)工业区块控制线

以国民经济和社会发展规划为指导,结合产业发展规划和工业、仓储用地布局,在城市增长边界控制线范围内划定产业区块控制线。以下情形原则上应纳入产业区块控制线范围:

1)经国家审核公告或省认定的各类开发区(包括各类工业园区、产业园区、产业集聚区、工业集中区、示范区等);

2)城乡规划中连片的面积大于30公顷的工业及仓储用地。

划定产业区块控制线后,应抓紧建立产业区块信息库。

产业区块情况汇总表格式参见附录G-3。

4.4.2二级控制线划定要求

二级控制线划定应依据国家相关管理规定,加强与城市总体规划充分衔接,落实国家和全省新型城镇化规划的相关要求。其中,绿线划定参照《城市绿线管理办法》(建设部令第112号),蓝线划定参照《城市蓝线管理办法》(建设部令第145号),黄线划定参照《城市黄线管理办法》(建设部令第144号),紫线划定参照《城市紫线管理办法》(建设部令第119号)。

5.“三规合一”成果要求

5.1工作成果

“三规合一”工作成果主要包括“三规合一”图件、技术报告及附件、数据库等内容。工作成果应包含纸质文件和符合信息化管理及制图规范要求的电子数据。

5.1.1“三规合一”图件

“三规合一”图件包括规划图件和分析图件。

规划图件为“三规合一”控制线规划图,反映控制线划定情况,并标明生态控制线、基本农田控制线、城市增长边界控制线和产业区块控制线。规划图件比例尺为1∶10000,有条件的地区可采用1∶2000比例尺。

规划图件图例样式参见附录G-4。

分析图件包括土地利用总体规划图、城乡规划拼合图、城乡规划和土地利用总体规划建设用地差异分析图、产业区块及建设项目布局图及其他相关分析图。分析图件比例尺可结合实际需要进行适当调整。

5.1.2技术报告及附件

技术报告应包括“三规”综合评估、建设项目梳理、控制线划定方案、法定规划修改建议、实施保障措施等内容。

附件应包括主要工作内容的说明、调研报告、基础资料汇编等相关文件。

5.1.3数据库

成果空间矢量数据应采用ArcGIS数据库格式,数据库图层组织和格式标准应符合成果数据标准要求。

5.2成果数据标准

5.2.1数据构成

成果数据由核心数据和辅助资料构成,核心数据是“三规合一”工作必备数据。

数据库图层构成参见附录G-5。

5.2.2核心数据格式要求

(1)城乡规划和土地利用总体规划建设用地差异分析图层图层属性参见附录G-6及附表1。

(2)“三规合一”规划用地图层

图层图斑属性参见附录G-7及附表2。

(3)“三规合一”规划控制线图层

控制线属性参见附录G-8及附表3。

6.“三规合一”管理建议

各地级以上市根据本工作指南,制定管理规则,严格实施控制线管控,将“三规合一”控制线作为科学管理空间资源的统一准则。

“三规合一”控制线与已有管理规则的对照参见附录E。

6.1控制线管理要求

“三规合一”牵头部门应会同相关部门,在建立“三规合一”控制线体系的同时,结合本地实际情况,制订“三规合一”控制线管理规则,加强后续管理。

6.1.1生态控制线管理要求

结合我省城市生态控制线划定工作,参照《广东省城市生态控制线划定工作指引》,制定生态控制线的管控规则,严格控制可能影响生态功能的建设项目。除符合建设选址条件的重大道路交通、市政公用、公园和旅游设施及特殊项目外,禁止在生态控制线内布局建设;对于线内已建合法建筑物、构筑物、农村居民点等,制定措施限制改建和扩建,并制定搬迁方案。

生态控制线内属于城市蓝线范围的用地按《城市蓝线管理办法》实行管控;自然保护区、水源保护区、重要江河湖泊和水库、风景名胜区、森林公园、湿地和湿地公园、生态公益林区等分别按相应管理规定实行最严格的管控。

6.1.2基本农田控制线管理要求

严格按《基本农田保护条例》要求管控基本农田控制线,控制线内禁止进行破坏基本农田的活动,不得擅自改变基本农田用途或占用基本农田进行非农建设。

6.1.3城市增长边界控制线管理要求

制订城市增长边界控制线的管控规则,禁止在城市增长边界控制线外进行城市开发建设,位于城市“四线”内的用地分别按相关管理规定进行管制。

6.1.4产业区块控制线管理要求

制订产业区块控制线的管控规则,引导新增工业、仓储项目优先在产业区块控制线内选址建设,优先安排先进制造业、战略性新兴产业、高新技术产业等符合国家产业政策和产业发展趋势的产业项目及其配套设施;鼓励线内已建产业项目升级改造,淘汰落后产能项目;鼓励线外的已建工业、仓储项目向线内转移。纳入产业区块控制线的产业园区须优先配套建设污水处理厂等设施,并符合环保管理要求。

6.2联动修改工作机制

6.2.1控制线管理职责分工

根据“三规合一”控制线的组织管理架构和管理规则,明确控制线体系管理的职责分工,确定牵头管理部门。

6.2.2法定规划的联动修改机制

各地要根据“三规合一”工作实际需要建立法定规划联动修改工作机制,按照法定程序开展法定规划修改完善工作。法定规划修改方案通过规划、发展改革、国土及相关部门的联合审查后,按原审批程序报批。

法定规划联动修改期间,如需办理相关业务,应以原法定规划成果为准,与“三规合一”成果不一致的应及时协商解决。具体操作规程由各地根据实际情况自行确定,可学习借鉴广州市“三规合一”运行管理相关经验做法。

法定规划联动修改流程参见附录D-1。

(1)国民经济和社会发展规划的联动修改

发展改革部门负责国民经济和社会发展规划的联动修改工作,应先行开展国民经济和社会发展规划的评估,制定修改方案,经规划、发展改革、国土部门联合审查通过后,按法定程序办理。

(2)城乡规划的联动修改

规划部门负责城乡规划的联动修改工作,应先行开展城乡规划的评估,制定修改方案,经规划、发展改革、国土部门联合审查通过后,按法定程序办理。

(3)土地利用总体规划的联动修改

国土部门负责土地利用总体规划的联动修改工作,应先行开展土地利用总体规划评估,制定修改方案,经规划、发展改革、国土部门联合审查通过后,按法定程序办理。

(4)专项规划的联动修改

有条件地区应开展交通、矿产资源、环保、林业、水务(水利)等专项规划的联动修改工作,由相关专业部门负责。

6.2.3控制线动态评估机制

建立“三规合一”控制线动态评估机制,由“三规合一”牵头部门组织相关部门定期评估控制线的划定、实施和管理工作,研究分析控制线管理工作存在的问题,形成控制线评估报告,并根据评估结果,按规定程序开展控制线的动态调整工作。

6.2.4控制线动态调整机制

建立严格的“三规合一”控制线调整机制,明确控制线调整的条件、流程,加强部门协同。控制线调整可分为整体修改和局部修改两种情形。

(1)控制线整体修改

因“三规”修编、行政区划调整和城市发展战略调整等因素,对“三规合一”控制线整体造成较大影响,或经控制线动态评估后确需进行整体修改的,可开展控制线整体修改。控制线整体修改前,应由“三规合一”控制线的管理部门对原控制线进行评估,向本级人民政府报告并提出修改申请,经本级人民政府同意后,由控制线管理部门牵头,会同有关部门及县(市、区)政府对控制线作整体修改,组织审查修改方案,并报本级人民政府审批。“三规合一”控制线整体修改完成后,按法定程序开展法定规划的联动修改工作。

整体修改流程参见附录D-2。

(2)控制线局部修改

建设项目选址与“三规合一”控制线有冲突的,项目建设单位可向控制线管理部门提出修改申请,经联合审查会审查,如认定不符合控制线修改条件的,告知项目业主单位另行选址;如认定符合控制线修改条件的,由项目业主单位编制控制线局部修改方案,报相应的控制线管理部门,由控制线管理部门组织联合审查,并报本级人民政府审批。控制线局部修改过程中,应按照法定程序同步开展城市控制性详细规划、土地利用总体规划修改报批工作。

局部修改流程参见附录D-3。

6.3监督保障

6.3.1建立督查机制

建立“三规合一”控制线督查机制,利用遥感技术等现代科技手段,对违法建设行为进行动态监测,根据控制线管控要求实施分类管理。省规划、发展改革、国土资源管理部门要会同其他有关部门,加强对各地级以上市“三规合一”控制线实施管理情况的监督检查。

6.3.2加强技术保障

有条件地区可建立“三规合一”信息平台及规划、发展改革、国土三个部门信息子系统,实施数字化动态管理,落实“三规合一”控制线的管理要求,并将其作为主体功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划及专项规划、控制性详细规划和其他规划编制管理工作的基础。

6.3.3加强资金保障

探索建立资金保障机制,对因落实“三规合一”控制线管理要求而进行的建设清退、土地回收等行为,研究制订合理的补偿办法。

6.3.4加强宣传保障

充分利用各类媒体,加大宣传力度,加强公众参与和监督,形成全社会关注、共同推进的良好氛围,确保“三规合一”工作顺利开展。